Consultoría Sénior en Ciberseguridad, ENS e ISO 27001 para Medianas y Grandes Empresas
Ramírez & Cobos Consultores
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Consultoría y Adecuación al Esquema Nacional de Seguridad (ENS)

Consultoría sénior para adecuar su organización al Esquema Nacional de Seguridad (Real Decreto 311/2022): categorización del sistema, análisis de riesgos, implantación de las medidas del Anexo II y acompañamiento en la auditoría de certificación con una entidad acreditada por ENAC (categorías media y alta) o en la autoevaluación (categoría básica).

Marco estatal de seguridad y certificación acreditada
Ecosistema Oficial ENS

Marco estatal de seguridad y certificación acreditada

Alineación con las guías CCN-STIC del Centro Criptológico Nacional y con el catálogo de medidas del Anexo II del RD 311/2022.

¿Necesita certificar su organización en el ENS?

Valoramos la categoría de su sistema y le proponemos una hoja de ruta con plazos.

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MARCO REGULATORIO Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

¿Qué es el Esquema Nacional de Seguridad y por qué es obligatorio?

El Esquema Nacional de Seguridad (ENS), regulado por el Real Decreto 311/2022 (modificado por el Real Decreto 1125/2024), establece los principios, requisitos y medidas de seguridad que deben aplicar las administraciones públicas. Su artículo 2 lo extiende a las empresas privadas que les prestan servicios o les proporcionan soluciones en el ejercicio de sus competencias, y por eso los pliegos de contratación lo exigen cada vez más como requisito de solvencia.

La conformidad se acredita de dos formas: en categoría básica, con una Declaración de Conformidad basada en una autoevaluación; en categorías media y alta, con una Certificación de Conformidad emitida tras una auditoría por una entidad de certificación acreditada por ENAC. En ambos casos la organización puede exhibir el distintivo de conformidad. El ENS se integra con un SGSI ISO/IEC 27001 y anticipa buena parte de las obligaciones de la Directiva NIS2, cuya ley española de transposición sigue en tramitación.

Organismos Oficiales e Instituciones Implicadas

Ámbito Estatal
CCN-CERT · Centro Criptológico Nacional
ENAC · Entidad Nacional de Acreditación
Secretaría General de Administración Digital
INCIBE · Instituto Nacional de Ciberseguridad
VALOR Y RETORNO ESTRATÉGICO

Beneficios Directos de la Adecuación al ENS

Solvencia ante la Administración, cumplimiento del RD 311/2022 y un sistema de seguridad proporcionado a la categoría de su sistema, con la menor carga posible para su equipo.

01 SECTOR PÚBLICO

Licitaciones y Mesas de Contratación

Acredita la conformidad con el ENS que los pliegos exigen a los proveedores de la Administración, como requisito de solvencia o como criterio de valoración.

Ley 9/2017 LCSP Solvencia técnica Distintivo de conformidad
02 PROPORCIONALIDAD

Categorización CIDAT a Medida

Clasificación técnica precisa en Categoría Básica, Media o Alta según las 5 dimensiones de seguridad, dimensionando los controles exactos sin incurrir en sobrecostes innecesarios.

Básica · Media · Alta Dimensiones CIDAT Guías CCN-STIC
03 CRONOGRAMA

Adecuación en 4 a 6 meses

Asumimos el análisis de riesgos en PILAR, la redacción de la Declaración de Aplicabilidad y la auditoría interna, sin saturar a su equipo de sistemas. Plazo orientativo para categoría media; en básica, menos.

Metodología PILAR Ingeniería Delegada Plazo 4-6 meses
04 EFICIENCIA

Convergencia ISO 27001 y NIS2

Un único marco de gobierno para ISO 27001 y ENS, con análisis de riesgos, políticas y evidencias compartidas, y auditorías coordinadas con la misma entidad de certificación acreditada por ENAC.

Núcleo Único Evidencias compartidas Auditoría coordinada
ARQUITECTURA NORMATIVA DEL ENS (RD 311/2022)

Los 3 grupos de medidas y la categorización del sistema

Explore la estructura de controles exigida por el Esquema Nacional de Seguridad. El nivel de rigurosidad técnica de cada medida se determina mediante el análisis del impacto sobre la información y los servicios.

01 / 04
Marco Organizativo MARCO [ORG]
GOBERNANZA & ESTRUCTURA

Marco Organizativo

Define las directrices de alto nivel y la asignación de responsabilidades formales indispensables para el gobierno de la seguridad.

  • ✓ [org.1] Política de Seguridad: Aprobada por alta dirección.
  • ✓ [org.2] Roles de Seguridad: Responsables del Servicio y de la Info.
  • ✓ [org.3] Autorizaciones: Criterios de acceso formalizados.
Aplicable en categorías básica, media y alta Verificado en auditoría
Marco Operacional MARCO [OP]
OPERATIVA & RESILIENCIA

Marco Operacional

Procedimientos y controles para la explotación diaria, gestión de incidentes y aseguramiento de la continuidad operativa.

RTO / RPO Definidos y Verificados Verificado en auditoría
Medidas de Protección MEDIDAS [MP]
DEFENSA TÉCNICA Y SALVAGUARDAS

Medidas de Protección

Salvaguardas técnicas sobre instalaciones, personal, equipos, comunicaciones, soportes, aplicaciones, información y servicios, aplicadas según las guías CCN-STIC del Centro Criptológico Nacional.

Guías CCN-STIC 800 Series Verificado en auditoría
IMPACTO & CATEGORIZACIÓN DIMENSIONES [CIDAT]
Dimensiones y Niveles ENS

IMPACTO & CATEGORIZACIÓN

Evaluación del impacto en caso de brecha sobre las 5 dimensiones clave para determinar la categoría global del sistema:

La categoría la marca el nivel más alto Anexo I · Guía CCN-STIC 803
METODOLOGÍA DE INGENIERÍA DELEGADA

Fases de la Consultoría y Adecuación al ENS

Semanas 1 a 3
ALCANCE Y ANÁLISIS GAP
Semanas 4 a 8
Modelado
Semanas 8 a 10
Gobernanza y política
Semanas 9 a 12
BASTIONADO CCN-STIC
Semanas 13 a 14
AUDITORÍA INTERNA
Semanas 15 a 18
CONFORMIDAD CON EL ENS
FASE 01

Diagnóstico y Análisis Inicial

Revisión exhaustiva de la situación actual y madurez tecnológica de la organización. Delimitamos formalmente el perímetro del sistema, inventariamos los activos y categorizamos el sistema (Básica, Media o Alta) según las 5 dimensiones de seguridad del RD 311/2022.

Entregables y Acciones Clave:

  • Delimitación formal del alcance y sistemas en el ámbito público
  • Categorización CIDAT (Confidencialidad, Integridad, Disponibilidad, Autenticidad, Trazabilidad)
  • Informe Gap Analysis con hoja de ruta y dimensionamiento exacto
FASE 02

Análisis de Riesgos Metodológico

Identificación de amenazas, vulnerabilidades e impactos sobre los activos esenciales con la metodología MAGERIT y la herramienta PILAR del CCN, conforme al artículo 14 del RD 311/2022, para calcular el riesgo residual.

Entregables y Acciones Clave:

  • Modelado formal en PILAR / microPILAR bajo metodología MAGERIT
  • Valoración cuantitativa y cualitativa de salvaguardas existentes
  • Declaración de Aplicabilidad de las medidas del Anexo II del RD 311/2022
FASE 03

Plan de Adecuación y Gobernanza

Redacción integral del cuerpo normativo exigido por el ENS. Estructuración del marco de gobernanza, asignación de roles formales y diseño de los Procedimientos Operativos de Seguridad (PoS).

Entregables y Acciones Clave:

  • Redacción y aprobación de la Política de Seguridad de la Información
  • Designación de los responsables de la información, del servicio, de la seguridad y del sistema
  • Plan de adecuación técnico-organizativo para el cumplimiento de medidas
FASE 04

Implantación de medidas técnicas

Acompañamos a su equipo de sistemas en la configuración de las medidas técnicas: control de acceso y autenticación, copias de seguridad, registro de actividad y bastionado de equipos y servidores según las guías CCN-STIC.

Entregables y Acciones Clave:

  • Hardening y bastionado de sistemas según Guías CCN-STIC 800 Series
  • Procedimiento de gestión y notificación de incidentes de seguridad
  • Capacitación y concienciación del personal en seguridad del ENS
FASE 05

Auditoría Interna y Revisión Directiva

Comprobamos la eficacia de todas las medidas implantadas con los criterios de la guía CCN-STIC 808, identificamos las desviaciones y formalizamos el plan de acciones correctivas antes de la auditoría externa.

Entregables y Acciones Clave:

  • Auditoría interna de las medidas organizativas, operacionales y de protección
  • Emisión del Informe de Auditoría Interna y Plan de Acciones Correctivas
  • Celebración del Acta de Revisión por la Dirección para dar luz verde
FASE 06

Certificación o declaración de conformidad

Le acompañamos en la auditoría con la entidad de certificación acreditada por ENAC (categorías media y alta) o preparamos la Declaración de Conformidad tras la autoevaluación (categoría básica), junto con el distintivo para su web.

Entregables y Acciones Clave:

  • Acompañamiento en la auditoría con la entidad de certificación acreditada por ENAC
  • Gestión y resolución ágil de cualquier aclaración u observación técnica
  • Certificación (media y alta) o Declaración de Conformidad (básica) y distintivo
PREGUNTAS FRECUENTES

Preguntas frecuentes

Resolvemos las dudas habituales de comités de dirección, responsables de sistemas y directores de calidad sobre nuestro modelo de consultoría, plazos y metodología.

¿Aún tiene dudas?

Consulte directamente con nuestro equipo técnico el alcance y los plazos de su proyecto.

¿Cuáles son las fases y el tiempo estimado para adecuar y certificar una organización en el Esquema Nacional de Seguridad (ENS)?

Para un sistema de categoría media, entre cuatro y seis meses hasta la auditoría de certificación; en categoría básica, que se acredita con autoevaluación, el plazo suele ser menor. Depende del número de sistemas y servicios en el alcance, de la arquitectura (local, en la nube o híbrida) y de si ya tiene un SGSI ISO 27001.

  • Diagnóstico y categorización (semanas 1 a 3): alcance, inventario de activos y categoría del sistema según el Anexo I y la guía CCN-STIC 803.
  • Análisis de riesgos (semanas 4 a 8): MAGERIT y PILAR, conforme al artículo 14 del RD 311/2022.
  • Política y Declaración de Aplicabilidad (semanas 8 a 10): roles de seguridad, normativa y procedimientos.
  • Implantación de medidas (semanas 9 a 12): medidas del Anexo II según las guías CCN-STIC.
  • Auditoría interna (semanas 13 a 14): verificación con la guía CCN-STIC 808.
  • Conformidad (semanas 15 a 18): auditoría de certificación con una entidad acreditada por ENAC (media y alta) o Declaración de Conformidad (básica).
¿Cuánto cuesta implantar y certificar el ENS (RD 311/2022) y qué variables determinan el presupuesto?

El coste tiene dos partes: los honorarios de consultoría y, en categorías media y alta, la tarifa de la entidad de certificación acreditada por ENAC. En categoría básica basta con la autoevaluación y la Declaración de Conformidad, sin certificadora obligatoria.

Los honorarios dependen de la categoría del sistema, del número de sistemas y servicios en el alcance, de la arquitectura (no es lo mismo un servicio en la nube sobre un proveedor ya certificado en el ENS que una infraestructura local con varias sedes) y de si existe un SGSI ISO 27001 que se pueda reutilizar. Le damos un presupuesto cerrado tras el diagnóstico inicial y le ayudamos a comparar ofertas de certificadoras acreditadas.

¿Qué nivel de dedicación y carga de trabajo exige la adecuación al ENS al personal interno?

La mayor parte del trabajo de análisis y documentación lo asumimos nosotros. La dedicación de su personal se concentra en validar decisiones y aportar información:

  • Dirección: entre 4 y 6 horas en todo el proyecto: arranque, designación de los responsables de la información, del servicio, de la seguridad y del sistema, y aprobación de la política de seguridad.
  • Responsables de TI y sistemas: entre 1,5 y 3 horas semanales para el inventario de activos y la configuración de las medidas.
  • Jurídico, recursos humanos y delegado de protección de datos: entre 2 y 4 horas en total para contratos con terceros y cláusulas de confidencialidad.
  • Plantilla: unos 30 minutos por persona de formación en concienciación.

Adaptamos las medidas y las evidencias a las herramientas que ya utiliza.

¿Qué diferencias hay entre las categorías básica, media y alta del ENS y cuándo se exige certificación?

El ENS clasifica los sistemas en categoría básica, media o alta según el impacto que tendría un incidente en cinco dimensiones: confidencialidad, integridad, trazabilidad, autenticidad y disponibilidad. La categoría la marca el nivel más alto alcanzado en cualquiera de ellas (Anexo I del RD 311/2022 y guía CCN-STIC 803).

  • Básica: todas las dimensiones en nivel bajo. Se acredita con una Declaración de Conformidad basada en una autoevaluación, aunque también puede certificarse.
  • Media: al menos una dimensión en nivel medio y ninguna en alto. Requiere una Certificación de Conformidad tras una auditoría de una entidad acreditada por ENAC conforme a UNE-EN ISO/IEC 17065.
  • Alta: al menos una dimensión en nivel alto. Requiere igualmente certificación, con medidas reforzadas.

Las 73 medidas del Anexo II se aplican de forma proporcional a la categoría y a los niveles de cada dimensión, y la conformidad se revisa en auditorías ordinarias al menos cada dos años. Categorizar bien evita tanto el sobrecoste de una categoría excesiva como quedar fuera de un pliego por una insuficiente.

¿Cómo se articula la convergencia entre el Esquema Nacional de Seguridad (RD 311/2022) e ISO/IEC 27001:2022?

El ENS y la ISO/IEC 27001:2022 (UNE-EN ISO/IEC 27001:2023) comparten el enfoque basado en riesgos y buena parte de sus medidas, por lo que pueden gestionarse con un único sistema. ISO 27001 aporta el sistema de gestión reconocido internacionalmente; el ENS añade medidas específicas para el sector público.

  • Riesgos: un único análisis con MAGERIT y PILAR sirve para el apartado 6.1.2 de ISO 27001 y el artículo 14 del ENS.
  • Medidas y controles: el marco organizativo [org], el marco operacional [op] y las medidas de protección [mp] del Anexo II tienen correspondencia con muchos controles del Anexo A; el CCN publica tablas de equivalencia.
  • Documentación: una política de seguridad, procedimientos comunes y un único repositorio de evidencias.
  • Auditoría: la misma entidad de certificación acreditada por ENAC puede auditar ambos esquemas de forma coordinada.

Para empresas que trabajan a la vez con clientes privados y con la Administración, es la opción más eficiente.

¿Por qué el ENS es obligatorio para los proveedores del sector público?

Porque el artículo 2 del Real Decreto 311/2022 extiende el ENS a las empresas privadas que prestan servicios o proporcionan soluciones a las entidades del sector público en el ejercicio de sus competencias. Esas empresas deben poder acreditar su conformidad: con la Declaración de Conformidad si el sistema es de categoría básica, o con la Certificación de Conformidad si es de categoría media o alta.

  • Pliegos: los órganos de contratación lo incluyen cada vez más como requisito de solvencia técnica o como criterio de valoración. Si se exige y no se acredita, la oferta puede quedar excluida; las condiciones de subsanación dependen de cada pliego.
  • Datos y servicios públicos: cuando el proveedor aloja información, desarrolla software o presta soporte a la Administración, debe aplicar las mismas garantías de seguridad que esta.

Analizamos el pliego, delimitamos el alcance y la categoría que exige el contrato, y planificamos la adecuación para llegar a tiempo.

¿Qué papel tiene Ramírez&Cobos durante la auditoría de certificación del ENS?

Le acompañamos en la auditoría, presencial o remota, para que el equipo auditor tenga toda la información que necesita, sin interferir en su independencia.

  • Interlocución técnica: explicamos la categorización del sistema, el análisis de riesgos en PILAR y la Declaración de Aplicabilidad.
  • Evidencias: ayudamos a localizar y presentar registros, configuraciones, informes de vulnerabilidades y actas cuando el auditor los solicita.
  • Hallazgos: si se detectan no conformidades, elaboramos el análisis de causa y el plan de acciones correctivas que pide la certificadora.
  • Ciclo de conformidad: seguimos a su lado hasta la siguiente auditoría ordinaria, como máximo a los dos años.

La decisión de certificar corresponde siempre a la entidad de certificación acreditada por ENAC, con plena independencia.

En línea ¿Podemos ayudarle?